Муниципальная служба
Порядок поступления на муниципальную службу в администрацию сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Правом поступления на муниципальную службу обладают граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон № 25-ФЗ) в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района утверждены решением Совета депутатов сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района от 31.10.2007 № 137 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в сельском поселении «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района».
При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, по форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в случае назначения на должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный постановлением администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района от 16.04.2013 № 24 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязанный представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Оригинал паспорта, военного билета, трудовой книжки, свидетельства о заключении (расторжении) брака и рождении детей, документов, подтверждающих получение профессионального образования, свидетельства о повышении квалификации, свидетельства ИНН, свидетельства пенсионного страхования, орденских книжек и удостоверений к медалям, документов о присвоении ученой степени и ученого звания и других документов предъявляются кандидатом лично вместе с копиями вышеуказанных документов.
Сведения, представленные кандидатом на должность муниципальной службы, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
Если в процессе проверки будут установлены обстоятельства, препятствующие поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Поступлению на муниципальную службу может предшествовать конкурс на замещение должности муниципальной службы, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы установлен решением Совета депутатов сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района от 31.10.2007 № 137 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в сельском поселении «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района».».
Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы принимается главой сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района.
При отсутствии конкурсных процедур гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, проходит собеседование. В ходе собеседования осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, проверка знаний по нормативным документам согласно Перечню нормативных правовых документов, необходимых для ознакомления при поступлении на муниципальную службу, представленному ниже.
Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий. Типовая форма трудового договора с муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, представлена ниже.
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых документов, необходимых для ознакомления при поступлении на муниципальную службу
1. Конституция РФ;
2.Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3.Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
4.Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
5.Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
6.Закон Хабаровского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае»;
7.Устав сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района;
8.Решение Совета депутатов сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района от 31.10.2007 № 137 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в сельском поселении «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района»;
9. Постановление администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» от 01.07.2013 № 46 «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района к совершению коррупционных правонарушений»;
10. Постановление администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района от 05.03..2012 № 11 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
13. Постановление администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района от 05.03.2012 № 13 «Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и лицами, замещающими должности муниципальной службы в Нанайском муниципальном районе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
14. Постановление администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района от 16.04.2013 № 24 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в сельском поселении «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района, и членов их семей на официальном сайте администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования»;
Типовая форма трудового договора с муниципальным служащим
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР №___
с.Верхняя Манома от “__”______года
о прохождении муниципальной службы сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края и замещении муниципальной должности муниципальной службы Нанайского муниципального района Хабаровского края
Представитель нанимателя в лице главы сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края _____, действующего на основании Устава сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края, с одной стороны, и гражданин(ка)_________, именуемый(ая) в дальнейшем «Муниципальный служащий» с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем:
I. Общие положения
1.1. По настоящему трудовому договору, муниципальный служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края, а Представитель нанимателя обязуется обеспечить Муниципальному служащему прохождение муниципальной службы в сельском поселении «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края.
1.2. Муниципальный служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности муниципальной службы в сельском поселении «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края..
1.3. Муниципальный служащий должен выполнять следующие обязанности:
а) соблюдать служебный распорядок администрации сельского поселения «Село верхняя Манома» Нанайского муниципального района
б) не допускать использование служебного положения в личных целях и интересах других лиц;
в) знать и исполнять Устав сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края и Регламент администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района, инструкцию о делопроизводстве в администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района;
г) исполнять приказы, распоряжения и указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
д) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
е) не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, составляющие служебную тайну (служебную информацию);
ж) ежегодно предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
з) соблюдать должностной регламент;
и) соблюдать режим рабочего времени ежедневно с 900 часов до 1800 часов, а Представитель нанимателя обязуется обеспечить Муниципальному служащему замещение муниципальной должности муниципальной службы сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского района Хабаровского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, своевременно и в полном объеме выплачивать муниципальному служащему денежное содержание и предоставить ему социальные гарантии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе и настоящим служебным контрактом.
1.4. В Реестре должностей муниципальной службы сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского района Хабаровского края должность, замещаемая Муниципальным служащим, отнесена к _______________ группе должностей муниципальной службы сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района.
1.5. Дата начала исполнения должностных обязанностей “__”______201__г.
II. Права и обязанности Муниципального служащего.
2.1. Муниципальный служащий имеет права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, в том числе, право расторгнуть трудовой договор и уволиться с муниципальной должности муниципальной службы сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района по собственной инициативе, предупредив об этом Представителя нанимателя в письменной форме за две недели.
2.2 Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
III. Права и обязанности Представителя нанимателя.
3.1. Представитель нанимателя имеет право:
а) требовать от Муниципального служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него настоящим трудовым договором, должностным регламентом, а также соблюдения служебного распорядка администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района;
б) поощрять муниципального служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
в) привлекать муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;
г) реализовывать иные права, предусмотренные федеральным и краевым законодательством о муниципальной службе.
9. Представитель нанимателя обязан:
а) обеспечить муниципальному служащему организационно технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
б) обеспечить предоставление муниципальному служащему государственных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим служебным контрактом;
в) соблюдать законодательство Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе и условия настоящего трудового договора;
г) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.
IV. Оплата труда.
4.1. Муниципальному служащему устанавливается: денежное содержание, которое состоит из:
а) месячного оклада в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью муниципальной службы (должностной оклад) в размере _____ рублей в месяц;
б) ежемесячных и иных дополнительных выплат (дополнительные выплаты), в том числе:
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере______ процентов этого оклада;
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере_____ процентов этого оклада;
- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере_____ процентов этого оклада;
- ежемесячного денежного поощрения в количестве______ должностного оклада;
единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов денежного содержания с учетом выплаты районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока;
- материальной помощи в размере одного должностного оклада денежного содержания с учетом выплаты районного коэффициента и_____ надбавки за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока;
- других выплат, предусмотренных федеральным и краевым законодательством
V. Служебное время и время отдыха
5.1. Муниципальному служащему устанавливается ненормированный служебный день.
5.2. Муниципальному служащему предоставляются:
а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, из расчёта один календарный день за каждый год муниципальной службы;
в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 8 календарных дней;
Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы старших групп не может превышать 40 календарных дней.
г) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с законодательством Российской Федерации - в южных районах Дальнего Востока продолжительностью 8 календарных дней.
VI. Срок действия трудового договора .
6.1. Настоящий трудовой договор заключен (нужное подчеркнуть):
- на неопределенный срок (бессрочный);
- на определенный срок
___________________________________________________________________
(указать причину заключения срочного договора)
VII. Условия профессиональной служебной деятельности, государственные гарантии, компенсации и льготы в связи с профессиональной служебной деятельностью.
7.1. Муниципальному служащему обеспечиваются надлежащие организационно - технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
7.2. Муниципальному служащему предоставляются основные государственные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
VIII. Социальное страхование
8.1. Муниципальный служащий подлежит обязательному социальному страхованию в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством РФ.
XI. Иные условия трудового договора .
9.1. Муниципальному служащему устанавливается испытание на срок__________ в целях проверки его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
9.2. Иные условия трудового договора
_______________________________________
X. Ответственность сторон трудового договора.
Изменение и дополнение трудового договора.
Прекращение трудового договора.
10.1. Представитель нанимателя и Муниципальный служащий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
10.2. Запрещается требовать от Муниципального служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных настоящим трудовым договором и должностными обязанностями.
10.3. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий трудовой договор по соглашению сторон в следующих случаях:
а) при изменении законодательства Российской Федерации и Хабаровского края;
б) по инициативе любой из сторон настоящего трудового договора. При изменении Представителем нанимателя существенных условий настоящего трудового договора муниципальный служащий уведомляется об этом в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их изменения.
10.4. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий трудовой договор, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего трудового договора.
10.5. Настоящий трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.
XI. Разрешение споров и разногласий.
11.1. Споры и разногласия по настоящему трудовому договору разрешаются по соглашению сторон, а в случае если согласие не достигнуто, - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Настоящий трудовой договор составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится Представителем нанимателя в личном деле Муниципального служащего, второй - у Муниципального служащего. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
«Представитель нанимателя» «Муниципальный служащий»
