Глава поселения
Отчёт главы сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района о результатах его деятельности за 2014 год, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов
Уважаемый Виктор Иванович, Николай Геннадьевич, Евгений Александрович
уважаемые жители села!
В соответствии с уставом сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района представляю Вам ежегодный отчет о моей работе, работе администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов за 2014 год..
Доходы сельского поселения на 2014 год определялись исходя из оценки поступления доходов в 2013 году и в соответствии с прогнозируемыми макроэкономическими показателями социально-экономического развития сельского поселения. В расчётах доходов бюджета учитывалось, действующее налоговое и бюджетное законодательство, а также изменения, вступающие в действие с января 2014 года. Расход бюджета сельского поселения на одного жителя села за 2014 год составил 48,6тыс.рублей При плане поступлении собственных доходов 340,6 тыс. руб. выполнены в сумме 306,8 тыс.руб. или на 90,1, в том числе:
НДФЛ – при плане 70000-рублей выполнено в сумме 71505,90 рублей или (102,2%)
Транспортный налог – при плане 22000 рублей выполнено 23463,25рублей (106,7%;
Земельный налог - при плане101000 рублей собрано 101684,64 рублей (100,7%%);
Аренда земли – при плане 4000 рублей собрано 4013,27 или 100,3%
Доходы от продажи земельных участков отсутствуют, в связи с отдалённостью от райцентра, отсутствием головных предприятий, заявлений на приобретение земельных участков не поступало.
В целях реализации задач по исполнению доходной части бюджета сельского поселения в 2014 году:
- были назначены ответственные лица за сбор налоговых и неналоговых доходов;
- утверждены мероприятия по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов;
- проводилась сверка со списками Федеральной налоговой службы физических и юридических лиц, имеющих задолженность по налогам;
- проводилась работа с населением по разъяснению необходимости своевременной уплаты налогов;
- в течение года проводилась работа с неплательщиками налогов.
В 2014 году бюджет сельского поселения оставался высокодотационным. В целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселению было выделено в виде дотаций и субвенций _2409800 рублей, в том числе: на содержание специалиста ВУС 12800 руб., ЗАГС 1000 руб. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений в сумме 2394470 рублей, в том числе на транспорт 612039 рублей
. Администрация сельского поселения постоянно проводит работу по оптимизации расходов.
В состав структуры кассовых расходов бюджета в отчётном году вошли расходы по следующим разделам:
-.глава исполнительной власти;
- центральный аппарат;
- другие общегосударственные расходы;
- национальная оборона, органы юстиции, защита населения от ЧС, гражданская оборона, пожарная охрана и другие вопросы в области национальной экономики, благоустройство и др.
Расходы сельского поселения за 2014 год исполнены в сумме 2618327,08 рублей, при плане2791213,42 рублей.
Расходы распределились следующим образом:
- на содержание главы поселения 645580;
- на центральный аппарат 1105090 руб. (из них оплата труда составила 810300 рублей; приобретение материальных запасов 96000 рублей; оплата коммунальных, транспортных и прочих услуг, услуги связи и другое 198790 рублей);
Выполняя утверждённый план развития поселения в области организации электро-, тепло-, газо- снабжения в 2014 году проведена следующая работа.
Осуществляя контроль за качеством предоставляемых услуг Муниципальным унитарным предприятием «Электрические сети», на территории села электроэнергия подаётся бесперебойно 24 часа содействуя в решении вопросов бесперебойного снабжения населения, учреждений и организаций электроэнергией, на территории поселения в 2014 году заменено 9 опор, проведено 60 метров новой электролинии, улицы освещены энергосберегающими лампами. Расходы на уличное освещение составили 11428,59 руб.
Оказывая содействие в организации газоснабжения населения, администрация поселения продолжает работу по приёму заявок от населения и оказании помощи в развозе газовых баллонов. За отчётный период населению вывезено 112 баллонов со сжиженным газом, что на 4 баллона больше по сравнению с 2013 годом.
Осуществляя контроль над теплоснабжением социально-значимых объектов и объекта культуры, в котельных в 2014 году не допущено остановки деятельности социально-значимых объектов.
Администрация села взаимодействует с отделом культуры Нанайского района в здании Дома культуры частично отремонтирован боров Котельная дома культуры отапливается дровами. Объём дров на отопительный сезон составляет 167 скл.м., дрова заготовлены и вывезены в полном объёме.
Объекты социальной инфраструктуры в 2014 году работали в обычном режиме, срывов и чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
Оказывая содействие в вопросах обеспечения населения дровами, администрацией сельского поселения осуществлялся приём заявлений от граждан, выписывались справки о том, что гражданин имеет печное отопление, документы оперативно передавалась в Славянское лесничество для выписки лесобилета и выделения деляны под заготовку дров, осуществляется контроль над вывозкой дров. Все заявления, по поводу приобретения дров, удовлетворены в полном объёме. В 2014 году подано 22 заявлений на приобретение лесоделяны. Очень острый вопрос стоит со временем по выделению жителям села лесоделян, заявления принимаются в конце декабря, в начале января, а деляны выделяются в конце марта, пока изготовят все документы, времени заготавливать дрова совсем не остаётся, наступает большая слякоть и вывезти дрова не возможно. Решается вопрос, чтобы деляны выделялись в ноябре- декабре на следующий год, тогда не будет никаких нареканий.
Дорожная деятельность:
- на очистку дорог от снега в зимний период 2014 года было потрачено 21630,91рублей, очень тяжело работать с руководителями ДРСУ Нанайского района Сизовым Александром Алексеевичем, в 2014 году с директором ДРСУ Козловым Сергеем Андреевичем , администрация села находила общий язык, село расчищалось от снега во время, сейчас руководство ДРСУ от расчистки села полностью отказывается, прошу уважаемый Виктор Иванович помочь в решении этого вопроса
Администрацией сельского поселения в 2014 году, оказывались транспортные услуги населению. Ежегодно Советом депутатов сельского поселения «Село Верхняя Манома» принимается решение «О принятии органами местного самоуправления сельского поселения «Село Верхняя Манома» осуществления части полномочий органов местного самоуправления Нанайского муниципального района по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района на очередной год».. В плане содействия данному соглашению запланировано 612039рублей, и потрачено 612039руб., провезено 844 пассажиров на сумму 41496. руб.
Работа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения за отчётный период включила:
- принято 12 нормативно-правовых актов;
- в целях предотвращения угрозы от лесных пожаров в начале мая месяца было произведено обновление участка минерализованной полосы вокруг сельского поселения., затрачено 39300 руб.
- на территории поселения на летний период оборудован освещённый противопожарный пирс (площадка с гравийным покрытием) для забора воды в летнее время года на реке;
- по направлению движения к водозаборам, на объектах водозабора установлены светоотражающие знаки;
- работа по профилактике пожаров велась в тесном контакте с ПЧ-39 села Троицкое и с ПЧ-38 села Лидога, обслуживающей территорию;
- среди населения систематически проводилась работа по вопросам противопожарной безопасности (распространение информационных листков в местах массового скопления людей, в организациях и учреждения, профилактические индивидуальные беседы, оказание содействия в ремонте печей отопления, проведение совместных рейдов, ведётся журнал по работе с населением по информационному обеспечению и противопожарной пропаганде, где жителям села под роспись раздаются листовки о мерах пожарной безопасности в быту и дома).
- велась работа с населением по сносу заброшенных и бесхозных строений (всего ликвидировано 1 из 3 пожароопасных объекта);
-на территории села продолжает свою деятельность добровольная пожарная дружина в количестве 7 человек. Закреплённое за дружинниками имущество находится в исправном состоянии (мотопомпа, РЛО в количестве 4 штук, шланги в количестве 4 штук..
Работа в области создания условий для обеспечения жителей услугами связи, торговли включила следующее:
на территории сельского поселения в 2014 году работали 2 таксофона и в здании дома культуры инфомант, карточки есть в свободной продаже в магазине. С ноября месяца 2014 года на территории сельского поселения появилась сотовая связь, пока сигнал принимается не везде, надо ходить, искать место для приёма сигнала.
Торговая сеть сельского поселения «Село Верхняя Манома» представлена одним объектом розничной торговли (деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Дуктанов Владимир Юрьевич, он же оказывает финансовую помощь в проведении культурно-развлекательных мероприятий на территории села. и одним объектом общественного питания (школьная столовая Управления образования),
В сельском поселении реализуются мероприятия, направленные на воспитание гражданственности и патриотизма, духовных и нравственных ценностей молодежи, формирование потребности в активном и здоровом образе жизни, становление гражданской позиции молодых людей.
Сельскому дому культуры оказывается помощь в проведении праздничных мероприятий,
Совместно с отделом культуры администрации муниципального района проводилась работа по подготовке к 80 летию района и в связи с памятными событиями, знаменательными и юбилейными датами отечественной истории, с целью привлечения внимания к значению праздника Великой Победы, привития молодёжи чувства гордости за Победу в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. проведены следующие мероприятия:
- акция «Радуга уважения», в рамках дня окончания Второй Мировой войны;
- акция «Георгиевская ленточка»;
- акция «Нет забытых могил».
- «Ветеран живет рядом».
Для обеспечения экологически благоприятной среды для проживания населения, улучшения содержания территории сельского поселения в 2014 году с 10 апреля по 31 мая и с 01 по 30 сентября были объявлены и проведены месячники санитарной очистки и благоустройства. В ходе выполнения мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территории задействовано 45 человек, жителями села убрано 27 дворовых территории, очищено, убрано 3 несанкционированных свалки,. При сотрудничестве с Центром занятости населения Нанайского муниципального района были организованы общественные работы по санитарной очистке территории, села., производилась своевременная очистка улиц от бытового мусора;
В 2014 году среднегодовая численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 8 человек,
Административно-технической комиссией при администрации сельского поселения, проводился систематический контроль санитарного состояния нашего села, в 2014 году предписаний жителям села не выписано
В летний период проводились работы по очистке территории кладбища. .
При администрации села продолжают свою деятельность молодёжный совет, возглавляемый председателем Товстоног Галиной Александровной, оказывающей большую помощь в организации и проведении мероприятий, проводимых, при праздновании и проведении памятных дат России на территории села, в школе.
В 2014 году по линии записи актов гражданского состояния (ЗАГС) зарегистрировано:
- рождения – 1;
- расторжение брака – нет;
- смертей – 4
- установление отцовства- 1.
Ежемесячно и ежеквартально предоставляются отчеты в ОЗАГС Нанайского муниципального района.
Специалистом администрации сельского поселения проведено 20 нотариальных действия. Выдана 157 справка различного характера. Отправлено 186 писем в различные инстанции по вопросам работы администрации.
Обработаны нормативно-правовые акты администрации сельского поселения: 53 постановления; 11 распоряжений по основной деятельности; 19 распоряжений по личному составу,, по запросу Отдела Министерства внутренних дел Нанайского района выдано 17 характеристика
Принято участие в 12 заседаниях Совета депутатов, принято и обработано 54 решения. Организована работа по взаимодействию с Советом депутатов сельского поселения, в том числе, как при подготовке заседаний Совета депутатов, так и подготовке и проведении публичных слушаний. Подготовлены и проведены публичные слушания по вопросам утверждения бюджета сельского поселения на 2014 год и по проекту бюджета сельского поселения на 2015 год. И плановые периоды 2016-2017 годы
В 2014 году 6 раз вносились изменения в устав сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края; принято 3 решения о внесении изменения в бюджет сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района, утверждённого решением Совета депутатов от 24.12.2013 года «О бюджете сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района на 20014 год.»
В 2014 году было издано 15 сборников нормативно-правовых актов сельского поселения «Село Верхняя Манома» (каждый по 5 экземпляров, которые рассылаются: в Собрание депутатов Нанайского муниципального района, в прокуратуру Нанайского района, в сельскую библиотеку, в организационно-методический отдел администрации Нанайского муниципального района, в администрацию сельского поселения «Село Верхняя Манома»).
В сектор районного архива сданы документы на хранение с постоянным сроком хранения по 2009 год включительно. Подготовлена опись дел за 2010 год, во втором квартале 2015 года документы будут сданы в архив на постоянный срок хранения.
Ежеквартально предоставляется отчет по форме № 14 (о личных подворьях).
Два раза в месяц проводится перерегистрация безработных граждан, раздаются разного вида документы, присылаемые КГКУ ЦЗН Нанайского района, подготавливаются документы по общественным работам.
В срок до 5 числа следующего за отчетным периодом отправляются НПА сельского поселения для включения в краевой регистр.
. В отчётном периоде снято с регистрационного учёта – 7 чел., оформлено документов на получение паспортов впервые – 5 чел.
Продолжилась работа по медицинскому страхованию как работающего, так и неработающего населения. Всего было принято 10 заявлений.
Оказана помощь в оформлении субсидии на скот 4 владельцам личного подсобного хозяйства..
На воинском учёте состоит 31 чел., граждан подлежащих воинскому призыву в 2014 году 1 человек. В 2014 году специалистом военно-учётного стола с воинского учёта снято 3 человека по возрасту.
С начала 2014 года администрацией села была проведена работа, направленная на поддержание граждан пожилого возраста, инвалидов, многодетных семей, малоимущих и других категорий граждан. Участников ВОВ и тружеников тыла на территории сельского поселения не проживает.
Проведено 11 обследований жилищно-бытовых условий. За 2014 год обновлена база данных граждан, нуждающихся в различных видах социальной помощи.
В течение года по различным вопросам к главе сельского поселения обратилось 57 человек, к специалисту по социальным вопросам обратилось за 2014 год 190 человек.
Оказано услуг гражданам отдельных категорий:;
- оказано содействие в оформлении документов на жилищно-коммунальную компенсацию – 3;
- оказано содействие в оформлении документов детского пособия – 1;
- составлено актов на наличие дров – 3;
- предоставлена устная консультация по мерам социальной поддержки отдельных граждан – 12;
- оказано содействие в оформлении на ЕДВ – 1;
Оказано содействие в переоформлении пенсии по инвалидности-1человек
- Принято10 заявление на новогодние подарки;
В селе работают 2 специалиста комплексного центра социального обслуживания населения. Они обслуживают 10 человек из числа престарелых одиноких граждан и супружеских пар. Очереди нет, работа по выявлению нуждающихся граждан ведется постоянно.
В течение всего года предоставлялись разного вида отчеты, информации, справки, проводились консультации по возникающим у населения вопросам социального характера.
В 2014 году, осуществляя мероприятия по повышению эффективности управления и распоряжения в сфере деятельности по земельным вопросам. За отчётный период продлено договоров аренды на 3 земельных участка.
Ведётся работа по оформлению жилищного фонда в собственность, всего 11 жителей села в 2013-2014 году начали оформлять своё жильё в собственность, работа в этом направлении проходит очень медленно, так как весь жилищный фонд имеет большой процесс износа. .
В целях повышения эффективности деятельности администрации села, сформирован кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
В целях повышения информированности населения в здании сельского дома культуры открыт пункт коллективного доступа к сети интернет.
В 2015 году работа администрации сельского поселения будет продолжена согласно плана работы на реализацию мероприятий по Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на решение поставленных целей и задач, стоящих перед представительным органом сельского поселения.
В заключение, хочу выразить слова признательности администрации Нанайского муниципального района, организационному методическому отделу администрации района, совету ветеранов села и простым гражданам за оказанную поддержку в решении вопросов организации местного самоуправления. Мы должны сделать так, чтобы каждый житель нашего села почувствовал, что власть есть и что ей не безразличны проблемы жителей нашего села и всем нам надо приложить немалые усилия для их выполнения.
Благодарю за внимание.
Глава сельского поселения А.И. Кернаджук