Глава поселения

Отчёт главы сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района о результатах его деятельности за 2012 год, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов

В соответствии с уставом сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района представляю Вам ежегодный отчет о моей работе, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, за 2012 год.
Работа администрации сельского поселения, финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района, планом развития сельского поселения «Село Верхняя Манома» на 2011-2013 гг. » и решением о бюджете сельского поселения на 2012 год, утвержденного решением Совета депутатов.
Доходы сельского поселения за 2012 год при плане 2671688,52 руб. выполнены в сумме 2676506,14 руб., в том числе, собственные доходы при плане 200000 рублей выполнены в сумме 204817,62 руб., или 102,4 % в том числе:
НДФЛ - 56034,71 рублей или (101,9 %);
Транспортный налог - 11733,38 рублей (106,7 %);
Земельный налог - 97506,67 рублей (100,5 %);
Аренда земли - 3337,48 (111,2 %);
Доходы от продажи земельных участков отсутствуют, в связи с отсутствием в селе рабочих мест, отдалённостью от райцентра, заявлений на приобретение земельных участков не поступало.
В целях реализации задач по исполнению доходной части бюджета сельского поселения в 2012 году:
- были назначены ответственные лица за сбор налоговых и неналоговых доходов;
- утверждены мероприятия по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов;
- проводилась сверка со списками Федеральной налоговой службы физических и юридических лиц, имеющих задолженность по налогам;
- проводилась работа с населением по разъяснению необходимости своевременной уплаты налогов.
- в течение года проводилась работа с неплательщиками налогов.
В 2012 году бюджет сельского поселения оставался высокодотационным. В целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселению было выделено в виде дотаций и субвенций 2471688,52 руб. В том числе на содержание специалиста ВУС 11800,00 руб., ЗАГС 788,52 руб.
Расходы сельского поселения за 2012 год составили 2459883,46 руб. при плане 2698410,41 руб., средства остались на приобретение материалов и ремонт крыши Дома культуры. Исполняя утверждённый Советом депутатов план развития сельского поселения на 2011-2013 годы (далее – план развития поселения), администрация сельского поселения постоянно проводила работу по оптимизации расходов.
В состав структуры кассовых расходов бюджета в отчётном году вошли расходы по следующим разделам:
глава исполнительной власти;
центральный аппарат;
другие общегосударственные расходы;
национальная оборона, органы юстиции, защита населения от ЧС, гражданская оборона, пожарная охрана, другие вопросы в области национальной экономики, благоустройство и др.
Расходы сельского поселения за 2012 год исполнены в сумме 2459883,46 рублей, при плане 2698410,41 рублей.
Расходы распределились следующим образом:
- на содержание главы поселения - 554772,46 руб.;
- на центральный аппарат – 1300785,02 руб. (из них оплата труда составила 729341,35 руб., приобретение материальных запасов 31133,96 руб., оплата коммунальных, транспортных и прочих услуг, услуги связи и другое);
Выполняя утверждённый план развития поселения в области организации электро-, тепло-, газо- снабжения в 2012 году проведена следующая работа.
Осуществляя контроль за качеством предоставляемых услуг Муниципальным унитарным предприятием электрические сети, содействуя в решении вопросов бесперебойного снабжения населения, учреждений и организаций электроэнергией, на территории поселения заменено 12 электрических столбов, проведено 100 метров новой электролинии, улицы освещены энергосберегающими лампами. Это позволило в 2012 году создать для населения более комфортабельные условия. Дополнительно установлено 4 фонаря уличного освещения с использованием энергосберегающих ламп. Количество фонарей увеличено с 4 штук (2011г.) до 8 штук на 31.12.2012 г. Расходы на освещение составили 2768,91 руб.
Оказывая содействие в организации газоснабжения населения, администрация поселения продолжает работу по приёму заявок от населения и оказании помощи в развозе газовых баллонов. За отчётный период населению вывезено 139 баллонов со сжиженным газом, что на 12 баллонов больше по сравнению с 2011 г.
Осуществляя контроль над теплоснабжением социально-значимых объектов и объекта культуры, несмотря на сильные морозы, которые на 7-10 градусов больше, чем в районе, в котельных в 2012 году не допущено остановки деятельности социально-значимых объектов.
В ходе оперативного взаимодействия с отделом культуры Нанайского района в здании Дома культуры был проведён частичный ремонт, заменена электропроводка, установлена пожарная сигнализация, стены покрыты несгораемым материалом, приобретены новые стулья, число посадочных мест увеличилось до 60, по сравнению с 2011 годом увеличение составило на 15 посадочных мест больше. В котельной сельского Дома культуры в IV квартале произведен текущий ремонт заменено покрытие стен, отремонтировано крыльцо, заменена входная дверь. Котельная отапливается дровами. Объём дров на отопительный сезон составляет 167 скл.м. Закуплены стулья-ряды на сумму 99999 руб.
Объекты социальной инфраструктуры в 2012 году работали в обычном режиме, срывов и чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
Оказывая содействие в вопросах обеспечения населения дровами, администрацией сельского поселения осуществлялся приём заявлений от граждан, выписывались справки о том, что гражданин имеет печное отопление, документы оперативно передавалась в Славянское лесничество для выписки лесобилета и выделения лесоделяны, осуществлялся контроль над вывозкой дров. Все заявления, по поводу приобретения дров, удовлетворены в полном объёме. В 2012 году подано 37 заявлений на приобретение лесобилета.
Дорожная деятельность:
- очистку дорог от снега в зимний период (на ликвидацию последствий обильного снегопада прошлого года было потрачено31150,79 рублей); отсыпка дорог 97585 руб.
- производилась своевременная очистка улиц от бытового мусора;
- отремонтирован мост по улице Новой.
Администрацией сельского поселения в 2012 году, оказывались транспортные услуги населению. Ежегодно Советом депутатов сельского поселения «Село Верхняя Манома» принимается решение «О принятии органами местного самоуправления сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления Нанайского муниципального района по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района на очередной год». Заключается соглашение о передаче сельскому поселению «Село Верхняя Манома» осуществления части полномочий органов местного самоуправления Нанайского муниципального района по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района. В плане содействия данному соглашению запланировано 450000 руб. и потрачено 287260,32 руб., провезено 1299 пассажиров на сумму 81,9 тыс. руб.
Работа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения за отчётный период включила:
- принято 5 нормативно-правовых актов;
- в целях предотвращения угрозы от лесных пожаров в июне месяце было произведено обновление участка минерализованной полосы вокруг сельского поселения. Минерализованная полоса проложена с учётом утверждённой схемы, с соблюдением норм пожарной безопасности и безопасности производимых работ, затрачено 50445 руб.
- на территории поселения на летний период оборудован освещённый противопожарный пирс (площадка с гравийным покрытием) для забора воды в летнее время года на реке;
- по направлению движения к водозаборам, на объектах водозабора установлены светоотражающие знаки;
- работа по профилактике пожаров велась в тесном контакте с ПЧ-39 села Троицкое и с ПЧ-38 села Лидога, обслуживающей территорию;
- среди населения систематически проводилась работа по вопросам противопожарной безопасности (распространение информационных листков в местах массового скопления людей, в организациях и учреждения, профилактические индивидуальные беседы, оказание содействия в ремонте печей отопления, проведение совместных рейдов, ведётся журнал по работе с населением по информационному обеспечению и противопожарной пропаганде, где жителям села под роспись раздаются листовки о мерах пожарной безопасности в быту и дома).
- велась работа с населением по сносу заброшенных и бесхозных строений (всего ликвидировано 2 из 7 пожароопасных объекта);
- сельскому дому культуры оказана помощь в ремонте крыльца запасного противопожарного выхода;
-на территории села продолжает свою деятельность добровольная пожарная дружина в количестве 7 человек. Закреплённое за дружинниками имущество находится в исправном состоянии (мотопомпа, РЛО в количестве 4 штук, шланги в количестве 4 штук..
Работа в области создания условий для обеспечения жителей услугами связи, торговли включила следующее:
- подобрала кандидатуру для заключения договора на приобретение карточек на таксофон и информат;(на территории сельского поселения установлены 2 таксофона и в здании дома культуры информат)
- оказывала содействие в открытии нового торгового павильона промышленных и продуктовых товаров ИП Дуктанов В.Ю.;
В проведении культурно-развлекательных мероприятий на территории села большую финансовую помощь оказывали предприниматели Дуктанов В.Ю. и Возняк Д.В.
В сельском поселении реализуются мероприятия, направленные на воспитание гражданственности и патриотизма, духовных и нравственных ценностей молодежи, формирование потребности в активном и здоровом образе жизни, становление гражданской позиции молодых людей.
Совместно с отделом культуры администрации Нанайского муниципального района, отделом по социальным вопросам, Советом ветеранов села, отделением Нанайского района молодёжного общественного движения «Мой край», в связи с памятными событиями, знаменательными и юбилейными датами отечественной истории, с целью привлечения внимания к значению праздника Великой Победы, привития молодёжи чувства сопричастности к Победе в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. проведены следующие мероприятия:
- акция «Радуга уважения», в рамках дня окончания Второй Мировой войны;
- акция «Георгиевская ленточка»;
- акция «Нет забытых могил».
- «Ветеран живет рядом»,
Для организации спортивно-оздоровительных мероприятий для детей, посещающих детский сад и начальную школу на территории школы оборудована спортивная детская площадка, оказана помощь в создании детской площадки.
Для обеспечения экологически благоприятной среды для проживания населения, улучшения содержания территории сельского поселения в 2012 году проведена большая работа по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. С 10 апреля по 31 мая и с 01 по 30 сентября были объявлены и проведены два месячника санитарной очистки и благоустройства.
В ходе выполнения мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территории задействовано 67 человек, жителями села убрано 32 дворовых территории, очищено, убрано 2 несанкционированных свалок, задействовано 3 единиц техники.
При сотрудничестве с Центром занятости населения Нанайского муниципального района были организованы общественные работы по санитарной очистке территории, еженедельно велась уборка центральной улицы села. В 2012 году среднегодовая численность официально зарегистрированных безработных составила 16 человек, в 2011 году 13 человек.
В канун празднования юбилея села нам был подарен триммер (газонокосилка). С участием безработных жителей села было организовано скашивание травы по 2 улицам и на территориях администрации сельского поселения, сельского дома культуры и школы.
Административно-технической комиссией при администрации сельского поселения, проводился систематический контроль санитарного состояния нашего села (выписано 7 предписаний жителям села).
Силами молодежи села произведена уборка берега реки от бытовых отходов в пределах границ поселения.
В летний период проводились работы по благоустройству территории кладбища. Приведено в порядок 7 могил. Работу возглавил молодёжный совет сельского поселения.
В зимний период систематически производилась расчистка подъездных путей к территории села.
При администрации села продолжают свою деятельность молодёжный совет, возглавляемый молодым, инициативным председателем Товстоног Галиной Александровной, оказывающей большую помощь в организации и проведении мероприятий, проводимых на базе сельского дома культуры, при праздновании и проведении памятных дат России.
В 2012 году решением Совета депутатов были утверждены правила землепользования и застройки сельского поселения «Село Верхняя Манома».
Организационная работа администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» проводится на основании Положения об администрации сельского поселения, инструкции о делопроизводстве, Регламента администрации сельского поселения, должностных инструкций и обязанностей в соответствии с перспективным планом работы на год и планов администрации сельского поселения на месяц.
В 2012 году по линии записи актов гражданского состояния (ЗАГС) зарегистрировано:
- рождения – 2;
- расторжение брака – 1;
- смертей – 2.
Ежемесячно и ежеквартально предоставляются отчеты в ОЗАГС Нанайского муниципального района.
Специалистом администрации сельского поселения проведено 23 нотариальных действия. Выдана 101 справка различного характера. Отправлено160 писем различного характера в различные инстанции по вопросам работы администрации. Получено и обработано 243 служебных письма.
Обработаны нормативно-правовые акты администрации сельского поселения: 69 постановлений; 11 распоряжений по основной деятельности; 32 распоряжений по личному составу, в том числе: 20 распоряжений (приём, увольнение и т.д.), 12 распоряжение (командировки, отпуска и т.д.).
Принято участие в 11 заседаниях Совета депутатов, принято и обработано 44 решения. Организована работа по взаимодействию с Советом депутатов сельского поселения, в том числе, как при подготовке заседаний Совета депутатов, так и подготовке и проведении публичных слушаний. Подготовлены и проведены публичные слушания по вопросам утверждения бюджета сельского поселения на 2012 год и по проекту бюджета сельского поселения на 2013 год, по проекту правил землепользования и застройки сельского поселения «Село Верхняя Манома».
В 2012 году было издано 12 сборников нормативно-правовых актов сельского поселения «Село Верхняя Манома» (каждый по 5 экземпляров, которые рассылаются: в Собрание депутатов Нанайского муниципального района, в прокуратуру Нанайского района, в сельскую библиотеку, в организационно-методический отдел администрации Нанайского муниципального района, в администрацию сельского поселения «Село Верхняя Манома»).
В сектор районного архива сданы документы на хранение с постоянным сроком хранения по 2007 год включительно. Подготовлена и утверждена опись дел за 2010 год.
Ежеквартально предоставляется отчет по форме № 14 (о личных подворьях).
Два раза в месяц проводится перерегистрация безработных граждан, раздаются разного вида документы, присылаемые КГКУ ЦЗН Нанайского района, подготавливаются документы по общественным работам.
В срок до 5 числа следующего за отчетным отправляются НПА сельского поселения для включения в краевой регистр.
Один раз в месяц главе Нанайского муниципального района предоставляются сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета, фактах выдачи или замены паспортов гражданам Российской Федерации на территории поселения. В отчётном периоде снято с регистрационного учёта – 6 чел., оформлено документов на получение паспортов впервые – 3 чел.
Оформлено 2 заявления на выплату пособия на погребение.
Велась работа по медицинскому страхованию как работающего, так и неработающего населения. Всего было принято 17 заявлений.
Оказана помощь в оформлении субсидии на скот 5 владельцам личного подсобного хозяйства.
Для районного отдела внутренних дел, прокуратуры и по личным заявлениям граждан выдавались общественно-бытовые характеристики.
На воинском учёте состоит 34 чел., граждан подлежащих воинскому призыву в 2012 году нет. В 2012 году специалистом военно-учётного стола с воинского учёта снято 2 человека. Главой поселения разработан и утверждён план гражданской обороны поселения.
С начала 2012 года администрацией села была проведена работа, направленная на поддержание граждан пожилого возраста, инвалидов, многодетных семей, малоимущих и других категорий граждан. Участников ВОВ на территории сельского поселения не проживает.
Проведено 10 обследований жилищно-бытовых условий. За 2012 год обновлена база данных граждан, нуждающихся в различных видах социальной помощи.
В течение года по различным вопросам (оформление документов на субсидию, оформление заявлений на оказание материальной помощи) в администрацию села обратилось 41 человек.
Оказано услуг гражданам отдельных категорий:
- принято заявлений на адресное социальное пособие и материальную помощь – 12;
- оказано содействие в оформлении документов на жилищно-коммунальную компенсацию – 11;
- оказано содействие в оформлении документов детского пособия – 3;
- оказано содействие в оформлении субсидии – 9;
- составлено актов на наличие дров – 7;
- предоставлена устная консультация по мерам социальной поддержки отдельных граждан – 15;
- оказано содействие в оформлении на ЕДВ – 4;
- оказано содействие в оформлении МСЕ и оформлении пенсии по инвалидности – 2;
- оформлено 2 дела на погребение;
- принято 2 заявления на санаторно-курортное лечение;
- принято 5 заявлений на школьную оздоровительную площадку;
- 4 заявление на новогодние подарки;
- подготовлено 2 акта обследования жилищно-бытовых условий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
В селе работают 2 специалиста комплексного центра социального обслуживания населения. Они обслуживают 10 человек из числа престарелых одиноких граждан и супружеских пар. Очереди нет, работа по выявлению нуждающихся граждан ведется постоянно.
В течение всего года предоставлялись разного вида отчеты, информации, справки, проводились консультации по возникающим у населения вопросам социального характера.
В 2012 году, осуществляя мероприятия по повышению эффективности управления и распоряжения в сфере деятельности по земельным вопросам, разрабатывались проекты нормативно-правовых актов по вопросам распоряжения и управления земельными участками, находящимися в собственности сельского поселения.
За отчётный период продлено договоров аренды на 4 земельных участка, подготовлено и проведено межевание трех земельных участков. В 2012 году выделено 2 земельных участка для многодетных семей. Продолжается работа по выявлению бесхозных земельных участков.
В устных обращениях граждан главе сельского поселения поставлено 83 всевозможных вопросов, из которых 2 касались труда и заработной платы, 11 жилищно-коммунального обслуживания (все 11 решены положительно), 5 вопросов по линии ОВД (все решены положительно), 2 – экологии и природопользования (решены положительно), соблюдения и защиты прав граждан – (решено положительно), государства, общества и политики – 1 (решено положительно), 15 социальной защиты населения (решены положительно), другие вопросы, не предусмотренные графам статистической отчётности – 17 (приобретение дров, доставка газа и др.) В администрации принят административный регламент по работе с обращениями граждан.
В целях повышения эффективности деятельности администрации села, сформирован кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
В целях повышения информированности населения в здании сельского дома культуры открыт пункт коллективного доступа к сети интернет.
В 2013 году работа администрации сельского поселения будет продолжена согласно плана работы, на реализацию мероприятий по Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на решение поставленных целей и задач, стоящих перед представительным органом сельского поселения.
В заключение, хочу выразить слова признательности администрации Нанайского муниципального района, главе администрации Борзилову А.Н., лично, представителям общественных организаций села, совету ветеранов села и простым гражданам за оказанную поддержку в решении вопросов организации местного самоуправления. Хочется отметить и тот факт, что достигнутое стало возможным благодаря совместной работе с районным депутатом Рудаковой Т.В., районным Собранием депутатов, Советом депутатов села. Надеюсь на дальнейшее плодотворное сотрудничество в решении поставленных перед нами задач!

Глава сельского поселения А.И. Кернаджук

• < Назад