Глава поселения
Информация на выездной семинар. О работе администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома»
Добрый день уважаемые коллеги, участники выездного семинара-совещания
Информация на выездной семинар - совещание
главы сельского поселения «Село Верхняя Манома» А.И. Кернаджук
«О работе администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома»
Оценивая современную экономическую ситуацию в сельском поселении «Село Верхняя Манома» следует исходить из того, что в течение 10 лет мы живем в условиях небольшого, но экономического роста. После обвалов в 90-х настроение в нашем селе всё-таки изменилось к лучшему. Конечно огромное количество проблем, притом весьма острых, сохраняются, особенно в социально-экономической сфере. Около 90 лет на живописном берегу реки Манома жители села устраивали и продолжают устраивают свою жизнь и быт.
Образовалось село Верхняя Манома в 1926 году. В 2011 году село отметило свой 85-летний юбилей. Судя по историческим вехам, можно сказать, что не только наше село, но и весь Нанайский район в целом состоит из переселенцев. Наше село не стало бы таким эмоционально богатым не впитав в себя культуру и обычаи нанайцев, белорусов, украинцев, поляков.
Работа администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома», финансово-хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района, планом развития сельского поселения «Село Верхняя Манома» на 2011-2015 гг.» и решением о бюджете сельского поселения на 2013 год.
На сегодняшний день в селе имеется следующая инфраструктура: фельдшерско - акушерский пункт, МКОУ начальная школа – детский сад, отделение связи (в настоящее время население обслуживается выездным отделением связи), Дом культуры, торговое обслуживание населения осуществляет магазин ИП Дуктанов В.Ю.
Доходы сельского поселения за 2013 год при плане 2719240 рублей по состоянию на 1 ноября выполнены в сумме 2281576 руб., в том числе, собственные доходы при плане 170000 рублей выполнены в сумме 142002 руб., или 83,5 %.
Доходы от продажи земельных участков в селе отсутствуют, в связи с отсутствием в селе рабочих мест, отдалённостью от райцентра, заявлений на приобретение земельных участков не поступало.
В целях реализации задач по исполнению доходной части бюджета сельского поселения в 2013 году:
- были назначены ответственные лица за сбор налоговых и неналоговых доходов;
- утверждены мероприятия по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов;
- проводилась сверка со списками Федеральной налоговой службы физических и юридических лиц, имеющих задолженность по налогам;
- проводилась работа с населением по разъяснению необходимости своевременной уплаты налогов.
В 2013 году бюджет сельского поселения оставался высокодотационным. В целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселению было выделено в виде дотаций и субвенций 2549240 руб.
Выполняя утверждённый план развития поселения в области организации электро-, тепло-, газо- снабжения в 2013 году проведена следующая работа.
Осуществляя контроль за качеством предоставляемых услуг Муниципальным унитарным предприятием электрические сети, содействуя в решении вопросов бесперебойного снабжения населения, учреждений и организаций электроэнергией, на территории поселения заменено 20 опор, проведено 200 метров новой электролинии, улицы освещены энергосберегающими лампами. Это позволило в 2013 году создать для населения более комфортные условия. Расходы на освещение составили 5223 рублей.
Оказывая содействие в организации газоснабжения населения, администрация поселения продолжает работу по приёму заявок от населения и оказанию помощи в развозе газовых баллонов.
Осуществляя контроль над теплоснабжением социально-значимых объектов и объекта культуры, несмотря на сильные морозы, которые в среднем на 7-10 градусов больше, чем в районе, в котельных в 2012- 2013 году не допущено остановки деятельности социально-значимых объектов.
В ходе оперативного взаимодействия с отделом культуры Нанайского района в 2012 году в здании Дома культуры был проведён частичный ремонт, заменена электропроводка, установлена пожарная сигнализация, приобретены новые стулья, число посадочных мест увеличилось до 60.
Оказывая содействие в вопросах обеспечения населения дровами, администрацией сельского поселения осуществлялся приём заявлений от граждан, выдавались справки о том, что гражданин имеет печное отопление, документы оперативно передавалась в Славянское лесничество для выписки лесобилета и выделения лесоделяны, осуществлялся контроль за вывозом дров. Все заявления, по поводу приобретения дров, удовлетворены в полном объёме. В 2013 году подано 47 заявлений на приобретение лесобилета.
Дорожная деятельность:
- очистку дорог от снега в зимний период (на ликвидацию последствий обильного снегопада прошлого года было потрачено 31151 рубль); отсыпка дорог (восстановление профиля гравийных покрытий) на сумму 97595 рублей;
- производилась своевременная очистка улиц села от бытового мусора;
- силами администрации отремонтированы мостики по улице Новой, улице Садовой. За счёт средств краевого бюджета в 2013 году построен новый мост через реку Манома (вы сегодня по нему проезжали). Оказана спонсорская помощь работниками ООО «Магнат» по окювечиванию улицы Первомайской.
Администрацией сельского поселения в 2013 году, оказывались транспортные услуги населению. Для осуществления полномочий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения. В плане содействия данному соглашению запланировано 450 000 руб.
Работа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения за отчётный период включила:
- принято 6 нормативно-правовых актов;
- в целях предотвращения угрозы от лесных пожаров в мае месяце было произведено обновление участка минерализованной полосы вокруг сельского поселения. Минерализованная полоса проложена с учётом утверждённой схемы, с соблюдением норм пожарной безопасности и безопасности производимых работ, затрачено 45900 руб.
- на территории поселения на летний период оборудован освещённый противопожарный пирс (площадка с гравийным покрытием) для забора воды в летнее время года на реке;
- по направлению движения к водозаборам, на объектах водозабора установлены светоотражающие знаки;
- работа по профилактике пожаров велась в тесном контакте с ПЧ-39 села Троицкое и с ПЧ-38 села Лидога, обслуживающей территорию;
- среди населения систематически проводилась работа по вопросам противопожарной безопасности (распространение информационных листков в местах массового скопления людей, в организациях и учреждения, профилактические индивидуальные беседы, оказание содействия в ремонте печей отопления, проведение совместных рейдов, ведётся журнал по работе с населением по информационному обеспечению и противопожарной пропаганде, жителям села раздаются листовки о мерах пожарной безопасности в быту и дома).
-на территории села продолжает свою деятельность добровольная пожарная дружина в количестве 7 человек. Закреплённое за дружинниками имущество находится в исправном состоянии (мотопомпа, РЛО в количестве 4 штук, шланги в количестве 4 штук).
Работа в области создания условий для обеспечения жителей услугами связи, включила следующее:
- подобрана кандидатура для заключения договора на приобретение карточек на таксофон и информат; (на территории сельского поселения установлены 2 таксофона и один информат).
В сельском поселении реализуются мероприятия, направленные на воспитание гражданственности и патриотизма, духовных и нравственных ценностей молодежи, формирование потребности в активном и здоровом образе жизни, становление гражданской позиции молодых людей.
На территории сельского поселения создана вокальная группа «Мрия», которая выступает не только в селе, но и принимает активное участие в районных мероприятиях. На 16 декабря этого года нашу группу пригласили в г. Хабаровск для принятия участия в фестивале народного творчества национальных меньшинств, проживающих на Дальнем Востоке.
Песни звучали бы ещё лучше, если бы у нас был художественный руководитель.
Наше село богато традициями односельчан, привезёнными раннее из разных частей Украины, Белоруссии. Они способны творить чудеса буквально во всём.
Одним из важных праздников славянского календаря является праздник Ивана Купала, вся молодёжь в эту ночь собирается на реке, чтобы увидеть, как купается солнце и цветёт папоротник, днём праздник продолжается на берегу реки. Обряды с водой продолжаются целый день, и никто не уйдёт сухим, побывав на празднике.
Мы не замыкаемся в себе, в своём только селе. Мы открыты для всех и всегда рады встретить гостей. Средства массовой информации, освещавшие проведение обряда Крещения на селе (телевидение) отметило, что Крещение проведено на славу. Гостей на Крещение собирается всегда очень много: приезжают из Хабаровска, Лидоги, Троицкого, Дубового Мыса и других сёл.
В честь Дня семьи, любви и верности уже две семьи из нашего села побывали на приёме у Губернатора Хабаровского края (это семья Возняк Владимира Ивановича и Кернаджук Василия Михайловича).
Решением Совета депутатов в 2013 году утверждён Герб сельского поселения «Село Верхняя Манома» (сделать описание герба).
Цвета герба символизируют:
Зелёный (зелень) - символ надежды, радости, изобилия, а так же дальневосточной тайги.
Голубой (лазурь, синий) - символ красоты, мягкости, величия, а так же водоемов (р. Манома).
Золото (желтый, металл) - символ богатства, справедливости, великодушия.
Тигр - символ власти, силы, храбрости, отваги, "хозяин амурской тайги".
Дубовые листья - символ стойкости, верности, единства, силы духа, прочность, борьбы и победы.
Ель - символ хpабpости, смелости, веpности, бессмеpтия, воплощение жизненной силы, благополучия.
Лазоревое пространство - символ воды, водоемов (река Манома).
Рыба - изобилие (золотой цвет) рыбных запасов.
Совместно с отделом культуры администрации муниципального района, Советом ветеранов сельского поселения «Село Верхняя Манома», в связи с памятными событиями, знаменательными и юбилейными датами, с целью привлечения внимания к значению праздника Великой Победы, проведены следующие мероприятия:
- акция «Радуга уважения», в рамках дня окончания Второй Мировой войны;
- акция «Георгиевская ленточка»;
- акция «Нет забытых могил».)
- «Ветеран живет рядом».
Для организации спортивно-оздоровительных мероприятий для детей, посещающих детский сад и начальную школу на территории школы оборудована спортивная детская площадка.
Для обеспечения экологически благоприятной среды для проживания населения, улучшения содержания территории сельского поселения в 2013 году с 10 апреля по 31 мая и с 01 по 30 сентября были объявлены и проведены два месячника санитарной очистки и благоустройства. В ходе мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территории задействовано 67 человек, жителями села убрано 32 дворовых территории, очищено, убрано 2 несанкционированных свалок, задействовано 3 единиц техники. При сотрудничестве с Центром занятости населения Нанайского муниципального района были организованы общественные работы. В 2013 году среднегодовая численность официально зарегистрированных безработных составила 13 человек, в 2012 году - 16 человек.
При администрации села продолжают свою деятельность молодёжный совет, возглавляемый молодым, председателем Товстоног Галиной Александровной, оказывающей помощь в организации и проведении мероприятий, патриотической направленности, проводимых на базе школы и Дома культуры.
В.летний период проводились работы по благоустройству территории кладбища, заменена ограда на кладбище, приведено в порядок 7 могил. Работу возглавил молодёжный совет сельского поселения.
На территории сельского поселения работает и оказывает помощь в проведении праздничных мероприятий, в проведении рейдов женсовет. Возглавляет женсовет депутат сельского поселения Хисматуллина Елена Сергеевна.
Организационная работа администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» проводится на основании Положения об администрации сельского поселения, инструкции о делопроизводстве, Регламента администрации сельского поселения, должностных инструкций и обязанностей в соответствии с перспективным планом работы на год и календарных планов администрации сельского поселения.
Ежемесячно и ежеквартально представляются отчеты в ОЗАГС администрации муниципального района.
Специалистом администрации сельского поселения проводятся нотариальные действия, выдаются справки различного характера, отправляются письма в различные инстанции по вопросам работы администрации.
Организована работа по взаимодействию с Советом депутатов сельского поселения, в том числе, при подготовке заседаний Совета депутатов, подготовке и проведении публичных слушаний.
В 2013 году издано 10 сборников нормативно-правовых актов сельского поселения «Село Верхняя Манома».
В сектор районного архива администрации муниципального района сданы документы на хранение с постоянным сроком хранения по 2008 год включительно. Подготовлена и утверждена опись дел за 2010 год.
Ежеквартально предоставляется отчет по форме № 14 (о личных подворьях).
Два раза в месяц проводится перерегистрация безработных граждан, раздаются разного вида документы, присылаемые КГКУ ЦЗН Нанайского района.
Один раз в месяц главе Нанайского муниципального района предоставлялись сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета, фактах выдачи или замены паспортов гражданам Российской Федерации на территории поселения.
Ведётся работа по медицинскому страхованию как работающего, так и неработающего населения. Всего от населения было принято 13 заявлений.
Оказана помощь в оформлении субсидии на скот 6 владельцам личного подсобного хозяйства.
Для отдела МВД России по Нанайскому району, прокуратуры Нанайского района и по личным заявлениям граждан выдаются общественно-бытовые характеристики.
На воинском учёте состоит 34 чел., в 2013 году один гражданин подлежал воинскому призыву.
На территории сельского поселения проживают 75 пенсионеров, одиноких граждан 25 чел. Администрацией села проводится работа, направленная на поддержание граждан пожилого возраста, инвалидов, многодетных семей, малоимущих и других категорий граждан.
За 2013 год обновлена база данных граждан, нуждающихся в различных видах социальной помощи, проведено 10 обследований жилищно-бытовых условий.
В селе работают 2 специалиста комплексного центра социального обслуживания населения. Они обслуживают 11 человек из числа престарелых одиноких граждан и супружеских пар.
В администрации принят административный регламент по работе с обращениями граждан.
В устных обращениях граждан главе сельского поселения поставлено 70 вопросов, (что на 5 вопросов больше, чем за аналогичный период 2012 года). Письменных обращений в 2013 году не поступало, все вопросы решаются на месте, а при невозможности решить тот или иной вопрос привлекаются специалисты районной администрации.
В целях повышения эффективности деятельности администрации села, сформирован кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Из всего сказанного видно, что село хоть и маленькое, нет предприятий, но люди в нём живут, справляют свадьбы, создают семьи, администрация сельского поселения решает вопросы для жизнеобеспечения села и думаю, настанет такой момент, что люди в нашем селе будут не доживать, а жить и развиваться.
В заключение, хочу выразить слова признательности и благодарности главам сельских поселений за принятое приглашение посетить сельское поселение «Село Верхняя Манома» в рамках выездного семинара – совещания, коллективу организационно-методического отдела администрации муниципального района - за помощь в организации и проведении семинара, всем присутствующим за плодотворное сотрудничество в решении многих задач, поставленных перед органами местного самоуправления Президентом Российской Федерации, Губернатором Хабаровского края.
Надеюсь, что практика обмена опытом между администрациями сельских поселений и администраций муниципального района будет продолжена и расширена!
Благодарю за внимание.